在冷战时代，世界上有两个相互对立的阵营，一个是美国主导的阵营，一个是苏联主导的阵营。这其中，苏联阵营因为拥有强大的军事实力，而为人津津乐道。苏联阵营国家，除了以苏联为首的华约集团之外，还包括其他一些奉行亲苏政策的国家，例如古巴、越南、南也门，等等。这些国家，后来都走上了不同的发展道路：有的国家在苏联解体后仍然屹立不倒，例如古巴；而有的政权却如过眼云烟，昙花一现，例如葡萄牙的贡萨尔维斯亲苏政权。

葡萄牙本是美国与西方阵营的一员。1948年，葡萄牙接受马歇尔计划的援助，并加入欧洲经济合作组织。1949年，葡萄牙加入了北约集团，此后，葡萄牙又进一步深化了与美国的合作关系：1951年，葡萄牙与美国签订“军事援助协定”，以及各种相关条约，允许美国在其本土和属地驻军。后来，葡萄牙又加入北约核计划小组。所以整体来看，冷战初期的葡萄牙，尚是一个典型的亲西方国家。

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然而，此时葡萄牙国内，却又像暗流涌动般活跃着很多反对派势力。原来，此时葡萄牙尚处于萨拉查政权的统治之下。萨拉查政权是一个独断专行的军政府，这个政权对内剥削本国居民，对外镇压殖民地民众，引发葡属殖民地独立战争，内外各种矛盾层出不穷，仅首都里斯本就有15~20万人住在贫民窟中。到20世纪70年代时，这一政权已经难以为继，因此在1974年4月25日，一些军人发动政变，推翻了该政权的统治，史称“康乃馨革命”。

政变之后，葡萄牙先是成立以斯皮诺拉为首的联合政府。此时，葡共亲苏派掌握了大部分军队，有着举足轻重的作用。在政变发生后，苏联立即加大了对葡共的援助力度，其中包括每月400万美元的资金。1974年9月，斯皮诺拉因意见分歧宣布辞职，此后在苏联的有限支持下，葡萄牙在1974~1975年的大部分时间里，逐渐向苏联靠拢。1975年8月，和葡共关系密切的贡萨尔维斯等人接管大部分权力，葡萄牙出现了非常明显的亲苏政权。

贡萨尔维斯政权成立后，葡萄牙进一步加强了和苏联的联系。与此同时，新政权还在全国推行一系列改革措施，例如经济国有化、没收教会地产，等等。但是这个政权依旧根基不稳、摇摇欲坠，并最终在1975年9月垮台了，存续时间仅1个月左右。那么，在70年代“苏攻美收”的局面下，这个向苏联靠拢的政权，为何也消失得如此之快呢？这就要从内部和外部两个角度讲。

从内部角度讲，缺乏牢固的根基

葡萄牙本身是一个西欧国家，其国内有亲西方派、中立派、天主教会势力，等等，亲苏势力并不占绝对优势地位。葡萄牙人推翻了萨拉查，并不代意味着他们欢迎苏联。因此，葡萄牙亲苏派虽然在政坛上十分活跃，但是却没有特别牢固的群众基础，并且他们和其他左派组织也并不交好。同时，亲苏政权也没有能够稳定秩序，导致国家局势仍旧动荡不已。在1974~1975年，亲西方派还多次试图发动政变，这就加速了贡萨尔维斯的倒台。

从外部角度讲，被西方国家包围

葡萄牙地处欧洲西南部的伊比利亚半岛上，周边的西班牙、英国、意大利等国都是西方阵营的国家。整体来看，这里地处西方阵营的“腹地”，从根本上讲，就不是苏联的势力范围。所以，苏联对这里的影响能力有限，而西方对这里的影响能力却十分强大。当葡萄牙国内出现变动时，美国等西方国家立即加大了对葡萄牙的干涉力度，力求遏制苏联的扩张。事实证明，西方阵营对葡萄牙的影响更大，所以亲苏政权最终昙花一现。

总的来说，葡萄牙亲苏政权出现，说明彼时苏联战略扩张能力极为强大，可以在西方的腹地建立前哨站。然而，苏联在葡萄牙的影响力最终不及西方，同时，当时的苏联还在亚非拉多地进行战略扩张，无暇在葡萄牙问题上浪费过多的精力，所以葡萄牙亲苏政权也是非常短暂的。

发布于：天津市